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    在主題教育中掌握好調查研究這項基本功

    來源:求是網 

     在這次主題教育啟動之際,黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為主題教育的重要內容。習近平總書記強調:“這次主題教育不劃階段、不分環節,要把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來,有機融合、一體推進?!币笪覀儭鞍凑拯h中央關于在全黨大興調查研究的工作方案,組織廣大黨員、干部特別是各級領導干部撲下身子、沉到一線,深入農村、社區、企業、醫院、學校、‘兩新’組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進行問題梳理、難題排查,運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題”。掌握好調查研究這項基本功,是貫徹落實好總書記重要講話精神、開展好主題教育的一個重要內容。

      圖為2023年3月24日,河南省漯河市源匯區紀委監委派駐區婦聯紀檢組在種植基地走訪群眾,了解惠農政策落實和村組干部作風等情況。中新社發 尤亞輝/攝

      調查研究必須堅持問題導向和目標導向

      習近平總書記指出,“要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導向”,“把問題整改貫穿主題教育始終”。毛澤東同志曾形象地說:“調查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問題?!边@就要求我們必須把解決實際問題作為調查研究的出發點和落腳點。問題是時代的口號、時代的聲音,每個時代總有屬于它自己的問題。當前,世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜。開展調查研究,必須聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,特別是聚焦這次主題教育要著力解決的6個方面的問題、《關于在全黨大興調查研究的工作方案》列出的12個方面的重點問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

      習近平總書記強調,“這次主題教育要牢牢把握‘學思想、強黨性、重實踐、建新功’的總要求”,“根本任務是堅持學思用貫通、知信行統一,把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效”,并明確提出5個方面的具體目標。一個總要求、一個根本任務、5個具體目標,就是這次主題教育的目標要求。堅持目標導向,就是要在主題教育的全過程,始終對標對表總書記提出的目標要求,深入開展事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研,推動主題教育取得實實在在的成效。

      調查研究必須堅持正確態度和科學方法

      態度和方法直接決定了調查研究的成效。開展調查研究的正確態度,最重要的是兩條:一是實事求是,二是“眼睛向下”。實事求是的態度,就是堅持黨的思想路線,“堅守黨性原則,一切從實際出發,理論聯系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實”,真正把功夫下到出實招、辦實事、求實效上。所謂“眼睛向下”,就是堅持黨的群眾路線,以滿腔熱忱自覺問計于民、問需于民。毛澤東同志指出,要做好調查研究,“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心,是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”。習近平總書記強調,“要拜人民為師,向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,‘身入’更要‘心至’”,要“抓住老百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題”。這樣的態度,才是開展調查研究正確的態度。

      我們黨在長期實踐中積累了很多行之有效的調研方法,在新的形勢下,我們需要繼承并發揚光大。調查研究包括調查和研究兩個環節。在調查環節,要善于抓住典型。毛澤東同志曾把調查研究比喻為解剖麻雀。他說,“調查有兩種方法,一種是走馬看花,一種是下馬看花。走馬看花,不深入,因為有那么多的花嘛”,所以“還必須用第二種方法,就是下馬看花,過細看花,分析一朵‘花’,解剖一個‘麻雀’”,“麻雀雖然很多,不需要分析每個麻雀,解剖一兩個就夠了”。這講的就是典型的價值。要抓好典型,就必須做到習近平總書記所要求的,“既到工作局面好和先進的地方去總結經驗,又到群眾意見多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調查研究”。

      在研究環節,要善于把握規律。對于取得的調查材料,要進行一番分析和綜合的工作,把零散的認識系統化,把粗淺的認識深刻化,直至找到事物的本質和規律,找到解決問題的正確辦法。我們黨長期使用的解剖麻雀、蹲點調研、開調查會等傳統調研方式,在新時代依然是管用的,依然應該堅持。同時,也要適應當今社會發展的特點,拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式。要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統計分析等方式,充分運用互聯網、大數據等現代信息技術,提高調查研究的科學性和實效性。

      調查研究必須堅持常態化和制度化

      實踐發展永無止境,調查研究也永無止境。毛澤東同志說過,“事物是運動的,變化著的,進步著的。因此,我們的調查,也是長期的。今天需要我們調查,將來我們的兒子、孫子,也要作調查”,“一萬年還是要進行調查研究工作”。當前,我國發展正處在新的歷史方位,國內國際環境變化深刻復雜,改革發展穩定任務千頭萬緒,我們在認識世界和改造世界中面臨著新的考驗。這要求我們必須善于不斷重新學習,善于不斷開展新的調查研究。

      要做到調查研究常態化,建立和完善調查研究制度是關鍵。習近平總書記對調查研究常態化制度化提出了明確要求,黨章黨規黨紀對調查研究作出了明確規定?!吨袊伯a黨章程》規定,黨的各級領導干部必須具備的一項基本條件是:“堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效?!薄蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定:“堅持領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度?!薄爸醒胛瘑T會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學決策、民主決策、依法決策?!敝醒氚隧椧幎ǜ窃诘谝粭l就對改進調查研究提出了要求??梢?,開展調查研究,不僅是我們黨思想路線和群眾路線的內在要求,也是全面從嚴治黨、依規治黨的重要任務,是全黨同志特別是各級領導干部肩負的一項政治責任。

      今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,大興調查研究,必將教育全黨同志進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,為實現強國建設、民族復興的宏偉目標注入強大動力。



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